我國的工程造價咨詢機構起步較晚，市場機制發(fā)育也不夠健全，工程造價咨詢業(yè)務的開展情況與造價工程師的執(zhí)業(yè)現狀及國家政策實施的初衷存在較大差距。華宸博文 教育專家就造價工程師執(zhí)業(yè)現狀、素質能力要求及提升執(zhí)業(yè)質量等問題粗淺談談看法。工程造價咨詢機構是市場經濟的產物，它隨著市場的發(fā)展而繁榮，這正是市場 賦予它的歷史使命。在我國，由于市場機制形成較晚，工程造價咨詢機構也剛剛起步，在要求日益規(guī)范的建筑市場，工程造價咨詢機構的造價師是否已真正承擔起工 程的一系列造價管理職能？在國內不盡成熟的市場競爭和入世后境外機構涌入的雙重壓力面前，我們的造價師是否已全面提升了執(zhí)業(yè)質量？筆者就以上兩個問題，概 括地談談造價工程師的執(zhí)業(yè)現狀，并就如何進一步提升其執(zhí)業(yè)質量淺議相關看法。

一、工程咨詢機構中造價工程師的執(zhí)業(yè)現狀分析

按照《關于造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度的暫行規(guī)定》(人發(fā)[1996]77號)，造價工程師是工程領域的經濟師，在建設項目中應全面承擔起"提供全過程造價 確定、控制和管理"職能，使既定的工程造價限額得到控制，并取得最大效益。實踐中發(fā)現，在許多工程咨詢類中介機構中，造價工程師大多執(zhí)行著一般的工程量審 核、工程預(結)算等狹窄的業(yè)務工作，有的甚至只履行"蓋章"程序。這些與國家政策實施的初衷相背離的現象，有大環(huán)境影響，也有個人的原因。
理論上講，造價工程師在參與項目建設的各個領域中活動空間最大、最具權威性，是一支高素質的技術、經濟類專家隊伍，但目前社會對工程造價咨詢行業(yè)的理解 和定位相對較低，造價咨詢業(yè)務與行業(yè)主管部門提出的工程造價咨詢應達到的層次之間存在著很大的差距，上級主管部門提出的一些改革思路在實際工作中難以實 施，全過程的造價管理和控制還沒有被社會接受。
從工程造價咨詢單位的人員結構看，由于造價咨詢市場形成較晚，專業(yè)人員以會計、審計和資產評估等占多數。這一狀況大大影響了原本的業(yè)務性質，也造成了重 會計、重評估專業(yè)人員，輕工程造價人員的現象，加之造價工程師兼職、掛職現象嚴重，因而，真正從事工程造價咨詢的專業(yè)人員顯得"無所事事"或"用處不 大"。
工程建設體制不順、市場無序等現象的存在，在某種程度上也阻礙了造價咨詢市場的健康發(fā)展?，F階段我國還處在經濟體制轉軌過程中，國有資產仍占工程建設投 資的主導地位，在這些項目中，業(yè)主少有推行全過程的工程造價咨詢，而僅僅要求由造價工程師編制工程的預(決)算；同時，業(yè)主為控制工程的建設投資，推行了 工程結算審計制度，這都造就了工程預(決)算、結算審核等業(yè)務的繁榮。而在工程造價其他領域，由于國家缺少強制推行的某種促進制度，或雖有制度但沒有把相 應的工作留給造價工程師去做，而是控制在行政權利部門，因此這些領域難以形成相應的造價咨詢市場需求，造價工程師也僅僅在這些狹窄的領域內展開業(yè)務。
從認識上看，工程建設標底編制、審核和決算的審定工作，實際是計劃經濟時代工程計價制度的延續(xù)，用的計價體系、計算方法和咨詢服務的內容基本沒有發(fā)生變 化。從工作內容及性質看，專業(yè)性要求雖強，但涉及面卻較窄，對從業(yè)人員的技術含量要求也不高。因此，咨詢機構間往往在狹小的市場范圍內展開激烈的競爭，服 務水平和收益呈惡性循環(huán)。沒有市場及效益，人才競爭機制就難以形成，造價咨詢機構基本上也就不具備向社會提供綜合型高水平的服務能力。
二、對造價工程師素質能力的要求分析

盡管工程造價咨詢市場還存在諸多的不完善，但隨著社會對工程咨詢服務需求的加大，行業(yè)主管部門與咨詢服務機構必將深入地開展宏觀與微觀的調控與整治；同 時，作為造價工程師，也必將進一步強化自身的素質與能力，從廣度和深度上拓寬活動空間。"工程造價、人才為本"，只有人的意識和知識水平達到一定高度，才 能自然承擔起工程造價管理的各項職能。筆者認為，具有較高專業(yè)素質的造價工程師，

其綜合的執(zhí)業(yè)能力應具備如下條件：

造價工程師應具有良好的道德素質和社會文化水平，應謙虛、誠實、和藹、與人為善，同時應具有堅忍不拔的毅力、有恒心、強烈的自尊心、自信心，有較強的組織協(xié)調和適應能力，并具有健康的體魄，肯于鉆研和積極進取的精神面貌，只有這樣才能在各方之間游刃有余。
全過程造價管理的思想實際上是工程縱向變化的造價跟蹤，它要求造價專業(yè)人員既懂投資，又懂設計，且在施工、評估及合同管理方面有一定研究。
造價工程師還應具有豐富的建筑、經濟、金融、法律知識。建設項目的實現過程與一般的產品不同，它是在許多不確定性外部環(huán)境和條件下進行的，所以從橫向 看，工程造價中包含了三種不同的成分：確定性的造價、風險性的造價和完全不確定性的造價，這些內容一直貫穿項目建設始末。確定性造價可直接根據以往工程造 價的基本常識進行簡單的數值計算，而風險性和不確定性造價則更多考慮復雜的市場影響因素(如市場需求與供給的變化、幣值的變動、彈性因素、國際金融市場的 波動及國家財政政策和稅收政策的調整等)，而這些又是建立在經濟學(主要是價格、彈性理論、宏觀經濟理論)、財政學和投資學等理論基礎之上的，這就要求造 價工程師不但精通建筑管理，還應精通以上經濟財政理論且能融會貫通，才能得出一個符合市場發(fā)展的結果。