報(bào)關(guān)員職業(yè)介紹

報(bào)關(guān)員是指通過(guò)全國(guó)報(bào)關(guān)員資格考試，依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊(cè)登記，代表所屬企業(yè)（單位）向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。

我國(guó)海關(guān)規(guī)定，向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)納稅業(yè)務(wù)，因此，報(bào)關(guān)員只能受雇于一個(gè)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)、有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)或者報(bào)關(guān)企業(yè)，并代表該企業(yè)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。

報(bào)關(guān)員必須具備一定的知識(shí)水平和實(shí)際業(yè)務(wù)能力，必須熟悉與貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)有關(guān)的法律和對(duì)外貿(mào)易知識(shí)，必須精通海關(guān)法規(guī)、規(guī)章并具備辦理海關(guān)手續(xù)的技能。為此，我國(guó)《海關(guān)法》第十一條規(guī)定：“未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?！币苑尚问矫鞔_了從事報(bào)關(guān)員工作的資格制度。

行業(yè)前景

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平在世界上還處于發(fā)展階段，國(guó)際貿(mào)易的貿(mào)易量還有很大的增長(zhǎng)空間。這個(gè)增長(zhǎng)空間也是對(duì)報(bào)關(guān)員的需求空間（不一定是同比增長(zhǎng)）。而近幾年海關(guān)總署也一直在控制著報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)資格人員增長(zhǎng)的幅度（每年基本上是一萬(wàn)一、二千人）力求做到保障需求、競(jìng)爭(zhēng)有序。

在2005年海關(guān)頒布實(shí)施了新的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》。該文件明確規(guī)定報(bào)關(guān)企業(yè)必須具備5名以上的報(bào)關(guān)員。另外，海關(guān)總署在2006年提高了報(bào)關(guān)員的準(zhǔn)入門(mén)檻，將報(bào)關(guān)資格考試的學(xué)歷條件提高到大專(zhuān)及以上學(xué)歷。而如果沒(méi)有一個(gè)相對(duì)高一些的工資待遇，報(bào)關(guān)員的職業(yè)對(duì)大專(zhuān)以上的畢業(yè)生是沒(méi)有太大的吸引力的。這將使得報(bào)考報(bào)關(guān)員資格的人數(shù)減少，進(jìn)而使報(bào)關(guān)員的供求關(guān)系發(fā)生變化，報(bào)關(guān)員待遇也會(huì)得到提高。

而對(duì)于報(bào)關(guān)員個(gè)人而言，隨著我國(guó)加入WTO、法律法規(guī)的完善，國(guó)際貿(mào)易秩序更規(guī)范，對(duì)報(bào)關(guān)員的素質(zhì)要求也逐步提升。正是因?yàn)閳?bào)關(guān)員素質(zhì)還有很大的提升空間，也同時(shí)造成了報(bào)關(guān)員待遇的提升空間。因此對(duì)于報(bào)關(guān)員個(gè)人如果能在知識(shí)、技能的廣度和深度上不斷提高自己在事業(yè)的發(fā)展上前景是非常廣闊的。

報(bào)關(guān)員的權(quán)利與義務(wù)

報(bào)關(guān)員的權(quán)利

1、以所在報(bào)關(guān)單位名義執(zhí)業(yè)，辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)；（報(bào)關(guān)）

2、向海關(guān)查詢(xún)其辦理的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)情況；（查詢(xún)）

3、拒絕海關(guān)工作人員的不合法要求；（拒辦）

4、對(duì)海關(guān)對(duì)其作出的處理決定享有陳述、申辯、申訴的權(quán)利；（上訴申辯）

5、依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；（復(fù)議或訴訟）

6、合法權(quán)益因海關(guān)違法行為受到損害的，依法要求賠償；（要求賠償）

7、參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。

報(bào)關(guān)員的義務(wù)

1.熟悉所申報(bào)貨物的基本情況，對(duì)申報(bào)內(nèi)容和有關(guān)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行合理審查；（審查）

2.提供齊全、正確、有效的單證，準(zhǔn)確、清楚、完整填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，并按有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)；（規(guī)范報(bào)關(guān)）

3.海關(guān)檢查進(jìn)出口貨物時(shí)，配合海關(guān)查驗(yàn)；（配合查驗(yàn)）

4.配合海關(guān)稽查和對(duì)涉嫌走私違規(guī)案件的查處；（配合調(diào)查）

5.按照規(guī)定參加直屬海關(guān)或者直屬海關(guān)授權(quán)組織舉辦的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核；（參加考核）

6.持報(bào)關(guān)員證辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)核對(duì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示；（持證上崗）

7.妥善保管海關(guān)核發(fā)的報(bào)關(guān)員證和相關(guān)文件；（保管文件）

8.協(xié)助落實(shí)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位管理得具體措施。（相關(guān)工作）

報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止

1、故意制造海關(guān)與報(bào)關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛；

2、假借海關(guān)名義，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者索要其他額外的酬金或其他財(cái)物，虛假報(bào)銷(xiāo)；

3、同時(shí)在2個(gè)或2個(gè)以上報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)；

4、私自接受委托（一定要以報(bào)關(guān)企業(yè)的名義接受委托報(bào)關(guān)）或者私自收取委托人酬金及其他財(cái)物；

5、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓報(bào)關(guān)員證，允許他人持本人報(bào)關(guān)員證執(zhí)業(yè)；

6、涂改報(bào)關(guān)員證；

7、其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。

報(bào)關(guān)員注冊(cè)

一）報(bào)關(guān)員注冊(cè)條件：

（1）中國(guó)國(guó)籍；

（2）通過(guò)考試取得資格證書(shū)；

（3）必須受聘于報(bào)關(guān)單位；

（4）首次注冊(cè)，須在一個(gè)報(bào)關(guān)單位連續(xù)實(shí)習(xí)3個(gè)月；

（5）注冊(cè)期滿(mǎn)（2年）后，2年內(nèi)沒(méi)有注冊(cè)的，須經(jīng)海關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格。

報(bào)關(guān)員注冊(cè)程序

1、受理程序：申請(qǐng)（向直屬海關(guān)提出）----審核----頒發(fā)證書(shū)。

2、注冊(cè)資料：注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)、報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、勞動(dòng)用工合同、身份證復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)證明復(fù)印件。

首次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的，應(yīng)提供實(shí)習(xí)證明材料(3個(gè)月)。

有效期滿(mǎn)后，連續(xù)2年沒(méi)有注冊(cè)，應(yīng)提供海關(guān)考核合格材料。

臺(tái)港澳人員需提供“臺(tái)港澳人員就業(yè)證”。

3、符合條件者,海關(guān)于10日內(nèi)頒發(fā)報(bào)關(guān)員證，不符合條件的，應(yīng)書(shū)面作出決定。

4、注冊(cè)有效期2年。

報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍

1．按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)出口貨物的商品編碼、商品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、實(shí)際成交價(jià)格、原產(chǎn)地及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼等報(bào)關(guān)單有關(guān)項(xiàng)目，并辦理填制報(bào)關(guān)單、提交報(bào)關(guān)單證等與申報(bào)有關(guān)的事宜；

2.申請(qǐng)辦理繳納稅費(fèi)和退稅、補(bǔ)稅事宜；

3.申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易合同備案（變更）、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、內(nèi)銷(xiāo)、放棄核準(zhǔn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)及保稅監(jiān)管等事宜；

4.申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物減稅、免稅等事宜；

5.協(xié)助海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)、結(jié)關(guān)等事宜；

6.應(yīng)當(dāng)由報(bào)關(guān)員辦理的其他報(bào)關(guān)事宜。

報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任

（一）、報(bào)關(guān)員因工作疏忽造成應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的，海關(guān)可以暫停其6個(gè)月以?xún)?nèi)報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消從業(yè)資格。

（二）、被暫停職業(yè)期間，恢復(fù)從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)后1年內(nèi)再次被暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)的，海關(guān)可以取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。

（三）、非法代理他人進(jìn)行報(bào)關(guān)或者超出海關(guān)準(zhǔn)予的從業(yè)范圍的，處5萬(wàn)元以下罰款，暫停其6個(gè)月以?xún)?nèi)報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格。

（四）、向海關(guān)工作人員行賄的，消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處10萬(wàn)元以下罰款。構(gòu)成行賄罪的，不得重新取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。

（五）、提供虛假資料騙取海關(guān)注冊(cè)登記、報(bào)關(guān)從業(yè)資格的，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處30萬(wàn)元以下罰款。

（六）海關(guān)予以警告，并處人民幣2000元以下罰款的情形：

1、有報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為的；

2、報(bào)關(guān)員海關(guān)注冊(cè)內(nèi)容發(fā)生變更，未按規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的；

另：未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，予以取締，沒(méi)收違反所的，可以并處10萬(wàn)元以下罰款。