帶著知識和夢想,特崗教師出發(fā)了,來到中國的西部和中部,他們用心戀上這葉的事業(yè),在星輝斑斕里放歌。

你來了,帶著兒時的夢想

要開啟新的希望

你站在這里

迎接這一天中更早的光亮

你就像一棵樸實的小白楊

你周圍的一個個花骨朵正迎風綻放

你正和著她們起舞、歌唱

“長大后……”

悠揚的音樂分明在耳邊回響 

這是寧夏回族自治區(qū)吳忠市特崗教師談建忠寫下的一首詩。2009年,他來到寧夏,在這片廣袤的土地成為一棵樸實的小白楊,為孩子們放飛希望。

如今,這樣的小白楊已經(jīng)茂密如林,從2006年到2012年,23.5萬名特崗教師,分赴中國的中西部地區(qū)1000多個縣,為2.7萬所農(nóng)村學校注入新鮮的血液和青春的活力。他們把自己的根深深地扎在中西部農(nóng)村貧瘠的土壤里,用自己的心血和智慧滋潤著一方水土。他們帶去的,不僅僅是知識,更是希望。

到更需要教師的地方去

提到中國的西部,很多人往往是一聲長嘆。

資料顯示,中國西部12省區(qū)市面積約672萬平方公里,占中國國土面積70%,但GDP僅占全國的19%。

改變西部積貧積弱的面貌,教育是更有效的方法。

2004年,一場聲勢浩大的“兩基”攻堅戰(zhàn),在中國西部拉開帷幕。

一座座農(nóng)村寄宿制學校建起來了,孩子們上學的路不再遙遠;一筆筆“兩免一補”的錢發(fā)放下來,孩子們上學的資金有了保障。

可是,新的問題出現(xiàn)了,當學生進得來,留得住后,誰去教他們?

誰都知道,西部農(nóng)村教師情況不容樂觀,教師年齡普遍偏大,水平參差不齊,且缺口極大。一則順口溜形象地描繪了這里的現(xiàn)狀:爺爺奶奶教小學,叔叔阿姨教中學,哥哥姐姐教高中。

2005年,中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會提出了“切實提高師資特別是農(nóng)村師資水平”的重要任務。中共中央總書記胡錦濤指出:“要引導和鼓勵更多的高校畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國更需要的地方去?！?/p>

2006年,《中共中央國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》提出,“加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè),加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展”。

西部需要教師,需要更多有質(zhì)量的教師。但一個教師崗位,就意味著工資、編制、檔案,等等。這不僅僅是教育一個部門的事情,牽涉到財政、編制、人事等多個部門。

怎么辦?在詳細周密的調(diào)查和研討之后,2006年5月,教育部、財政部、人事部、中編辦聯(lián)合發(fā)出通知,決定實施“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”(以下簡稱“特崗計劃”)。

作為中央實施的一項對西部地區(qū)農(nóng)村義務教育的特殊政策,它通過公開招聘高校畢業(yè)生到西部地區(qū)“兩基”攻堅縣縣以下農(nóng)村學校任教的方式,創(chuàng)新農(nóng)村學校教師的補充機制,逐步解決農(nóng)村學校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理的問題。

特崗教師招聘由中央統(tǒng)籌、地方實施;所有設(shè)崗縣不再招聘其他教師;特崗教師聘期3年,所需資金由中央和地方財政共同承擔,以中央財政為主。對3年期滿后留任的特崗教師,省級政府要落實工作崗位。

一項項制度和設(shè)計直指農(nóng)村教師“總量不足、結(jié)構(gòu)不合理”的矛盾。毫無疑問,“特崗計劃”是創(chuàng)新農(nóng)村學校教師補充機制,吸引高學歷人才從事農(nóng)村義務教育的一項重大舉措,也是引導和鼓勵高校畢業(yè)生到西部邊遠貧困地區(qū)就業(yè)的實際行動。

但,他們會來嗎?

現(xiàn)實解除了人們的擔心和疑慮。

應屆高校畢業(yè)生踴躍報名參加特設(shè)崗位教師招聘。湖北、貴州、云南、廣西、重慶、寧夏、四川等省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團擬招聘人數(shù)與報名人數(shù)的比例超過1∶3,新疆甚至超過了1∶10。

中央財政設(shè)立專項資金,用于特崗教師的工資性支出,按人均每年1.5萬元的標準,與地方財政據(jù)實結(jié)算。與此同時,一些省份還制訂優(yōu)惠支持政策,進一步加大投入力度。

湖北省規(guī)定對特設(shè)崗位教師每人每年獎勵5000元;工資提前定級,不實行試用期;服務期滿,經(jīng)考核合格的,可選拔攻讀教育碩士專業(yè)學位。

廣西壯族自治區(qū)明確服務期滿的特設(shè)崗位教師自愿報名,經(jīng)組織考核可到國內(nèi)外知名院校接受專業(yè)培訓或攻讀相關(guān)學位。

重慶市規(guī)定,市財政按人均每年3000元的標準,支付特設(shè)崗位教師的市級地方性津補貼、必要的交通補助和體檢費,以及特設(shè)崗位教師崗前集中培訓和招聘等費用。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團一次性補助專項經(jīng)費35.6萬元,用于義務教育階段特設(shè)崗位教師的崗前集中培訓和招聘的相關(guān)工作費用。

在中央和地方的全力推動下,初戰(zhàn)告捷,據(jù)不完全統(tǒng)計,2006年招聘特崗教師16325名,覆蓋13個省份260個縣區(qū)、2850所農(nóng)村中小學。

16325名特崗教師,16325個火種,遍撒在西部農(nóng)村的校園里,點燃起西部百姓對教育的信心和熱情。

“這是創(chuàng)新農(nóng)村教師補充機制舉措,也是治本的重大舉措,堅持數(shù)年必有好處,必將對改變我國農(nóng)村教師隊伍的面貌產(chǎn)生連鎖效應和深遠影響?！苯逃肯嚓P(guān)負責人在新聞發(fā)布會上如是說。

用我的努力,讓你看到希望

鐘丹丹,2006年來到哈尼族聚居的云南省紅河縣石頭寨中心完小,成為一名特崗老師。因為當?shù)亟處煒O度匱乏,她除了教三、四、五年級的英語外,還要上一個班的數(shù)學或語文課。

卓絕學年過去了,鐘丹丹教的科目拿到了全鄉(xiāng)成績卓絕。第二學年,她教的四年級語文,又是全鄉(xiāng)卓絕。

初出茅廬的小丫頭讓山里人眼前一亮。

讓人吃驚的事還在后面,了解到山里的孩子幾乎沒有見到過電腦后,鐘丹丹又著急了,孩子們不能光靠書本上的知識看世界啊。

鐘丹丹四處求援,皇天不負苦心人,經(jīng)朋友牽線搭橋,她拜訪了云南蒙自永建建筑有限公司董事長石精漢。

閑聊之中,一句“我教書的學校也姓‘石’,歡迎石董事長來走親串戚”的話,讓石董事長來了興趣。

幾天之后,石董事長來到石頭寨中心完小,他震撼了,返回蒙自的卓絕件事,就是采購了10臺全新的電腦贈給學校。

從此,師生們不僅有了學電腦、用電腦的操作平臺,同時還架起了學校與外界信息快速溝通交流的橋梁。

有過這種經(jīng)歷的不獨鐘丹丹一個,這些特崗教師來到偏僻、閉塞的鄉(xiāng)村,面對的問題已經(jīng)遠遠超出了教學的范圍。

2010年來到甘肅省慶陽市環(huán)縣曲子鎮(zhèn)許家河初級中學擔任特崗教師的韓東,剛剛來到學校,就必須面對學生輟學的問題。

“老師,我真的不想念書了,念完書還是要當農(nóng)民?！?/p>

“那你跟老師說,你更想干的是什么事?”

“我也不知道,我只想當農(nóng)民。”……

這段話深深刺激了韓東,為了不再讓學生輟學,他給自己的學生放映了電影《一個都不能少》,讓他們談談看電影的感受;帶領(lǐng)學生參加各種社團活動,讓孩子對學習產(chǎn)生興趣;和他們一起去登山、踢足球、放風箏……漸漸地,輟學生沒有了,孩子們愛上了學習,愛上了學校。

“那一雙雙對知識渴求的眼睛,讓我從中讀懂了一種東西,它一直撞擊著我的心靈,也使我一直不得安寧,后來我忽然明白了,原來這種東西就叫做希望。”韓東說。

從某種意義上說,特崗教師成為給山區(qū)孩子帶去希望的那個特殊的人。

費寶莉,2007年畢業(yè)于華中師范大學計算機專業(yè),在湖北恩施土家族苗族自治州境內(nèi)的鶴峰縣燕子鄉(xiāng)朝陽村朝陽小學任教,是學校創(chuàng)辦以來的卓絕位女教師。

山里孩子生活艱苦,連肉都很難吃上,更別說喝牛奶這些奢侈品了。為了給孩子們增加營養(yǎng),費寶莉在網(wǎng)上了解到一個公司舉行“每天一斤奶,強壯中國人”大型贈奶公益活動的信息后,迅速提交了書面申請報告,此后又多次聯(lián)系送材料。在她的不懈申請下,山里的孩子卓絕次可以每天享受一瓶牛奶。

山里的孩子沒有走出過大山,沒有見過汽車輪船,沒有見過火車飛機,他們對外面的世界無比憧憬與向往。2007年10月,費寶莉通過網(wǎng)絡(luò),從浙江一家航模公司募集了47架飛機模型。在她的帶動下,朝陽小學舉辦了有史以來卓絕次全校小學生航模比賽,所有的學生都動手制作模型。那一天,全校歡聲雷動……

還有范獻龍,這位中南財經(jīng)政法大學的學生,從來到神農(nóng)架林區(qū)下谷坪民族學校,走進課堂的那一刻開始,就知道自己有三件重要的事要做:把帶來的信息告訴給同事、學生,讓他們知道更多外面的事情;把在基層了解到的情況介紹出去,讓社會關(guān)注貧困山區(qū)的教育;還有就是把教學工作做好。

他忘不了卓絕次家訪時受到貧苦山民待客的更高禮遇——一碗蜂蜜苞谷酒和一桌飯菜;他忘不了學生的父母含著淚花說:“你們給山溝溝帶來些新學問,讓孩子也讓我們有了個盼頭啊……”

“在這里,我感到自己有改變一個孩子命運的能力。留下來,讓大山的孩子多一些走出去的希望!”范獻龍說。

特崗教師,真的很火

2009年,特崗教師真的很火!

與此形成呼應的是各大報紙的標題:《云南2009年農(nóng)村特崗教師成高校畢業(yè)生擇業(yè)熱門》、《青海特崗教師招聘開考5000余人競爭1325個崗位》、《特崗教師太吃香:5萬人爭搶4500個名額》……

更讓人欣喜的是,在2009年年初,教育部、財政部、人力資源和社會保障部、中編辦四部門共同下發(fā)了關(guān)于繼續(xù)實施“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”的通知,在總結(jié)前三年“特崗計劃”實施工作的基礎(chǔ)上,決定擴大“特崗計劃”的規(guī)模,同時將“特崗計劃”實施范圍相應地予以擴大。由原來的西部12個省區(qū)“兩基”攻堅縣擴大到了中西部地區(qū)22個省區(qū)的國家級扶貧開發(fā)重點縣。

2009年,22個省區(qū)招聘中央“特崗計劃”教師65323人,覆蓋880多個縣,1.5萬多所農(nóng)村學校,其中農(nóng)村初中7500多所,農(nóng)村小學7900多所。

僅2009年一年招聘的人數(shù)就超過了前三年的總和。由此可見國家對進一步推進“特崗計劃”的決心。

國家的決心有多大,教育行政部門所付出的努力就有多大。

2009年3月18日,四部門聯(lián)合召開了新聞發(fā)布會。教育部作為牽頭部門,高度重視、精心組織。

2009年6月4日,教育部在河南省鄭州市召開“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”工作會議,交流各地近期“特崗計劃”實施工作進展情況,進一步加快推進計劃實施工作。

2009年9月3日,教師節(jié)前夕,2009年特崗教師出征儀式在河北舉行,教育部分管部領(lǐng)導在幾千人的儀式現(xiàn)場言語鏗鏘:

“在大家即將奔赴農(nóng)村學校的時候,我們?yōu)槿w特崗教師壯行,表示良好的祝愿和殷切的期望。希望你們用愛心和真誠點燃每個學生的心靈,用智慧和才華燃起每個家庭的希望,用心血和汗水贏得學生及家長的信任和友誼,努力成為一個學生愛戴、人民滿意的教師?！?/p>

事實上,連續(xù)4年,教育部黨組都把“特崗計劃”列入重點工作,由主要領(lǐng)導親自抓。

付出總有回報,2009年年底的一次新聞發(fā)布會讓人真切感受到了“特崗計劃”的吸引力。

11月25日,教育部北樓二樓報告廳,教育部師范教育司負責同志宣布:首批招聘的特崗教師留任13407人,占服務期滿教師比例88.7%,其中廣西、寧夏留任教師占服務期滿在崗教師的99%以上,云南留任的占服務期滿教師的97%,貴州是96%。

很多人擔心“特崗計劃”是短期工程,“特崗教師”是流水線作業(yè),但這些數(shù)據(jù)顯然讓懷疑者吃了一顆定心丸。

“特崗教師在三年服務期間工作非常努力,表現(xiàn)非常好,考核很合格,并且很重要的是,他們跟當?shù)氐暮⒆咏Y(jié)下了深情厚誼,對當?shù)氐霓r(nóng)村教育事業(yè)充滿著感情,自愿留下來。而當?shù)卣扇×撕芏嘤辛Φ拇胧?落實了國家的相關(guān)政策,保證他們有編有崗,這是各個方面共同努力的結(jié)果?！痹撠撠熗拘老驳卣f。

而更讓人們高興的是,在這次新聞發(fā)布會上,財政部、人力資源和社會保障部等部門對特崗教師工資待遇問題高度重視,已經(jīng)作出決定,對特崗教師的工資補貼標準進行調(diào)整、提高,由原來年人均的18960元提高至20540元。

有了這么多實打?qū)嵉恼?特崗教師如何能不火呢?

中央有表率,各省在行動

有人曾用四句話這樣概括“特崗計劃”政策的總體框架:中央支持,地方聯(lián)動;省級統(tǒng)籌,按需設(shè)崗;公開招聘,平等競爭;服務三年,期滿留任。

當中央發(fā)出了“特崗計劃”的信號之后,各地教育行政部門同樣殫精竭慮,在思考著。

“中央的‘特崗計劃’從實施開始就是一項起示范作用的計劃。我們希望各地采取中央計劃類似的辦法,吸引更多的高校杰出畢業(yè)生到基層從教?！貚徲媱潯纬梢?guī)模,全面實施,中央、地方聯(lián)動,共同努力解決農(nóng)村師資緊缺問題,引導大學生到基層就業(yè)?！苯逃恳晃回撠熑诉@樣介紹說。

就在2009年的11月20日,教育部袁貴仁部長在全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會上明確提出,要進一步擴大農(nóng)村教師“特崗計劃”中央項目的規(guī)模,各地要因地制宜,積極實施地方“特崗計劃”。

西部在行動,中部在行動,就連東部省份也開始有了自己地方特色的“特崗計劃”。

2004年,湖北省的“農(nóng)村教師資助行動計劃”正式出臺。這項計劃的核心內(nèi)容是通過政府購買階段性服務崗位的方式,每年選拔一批杰出應屆普通本科畢業(yè)生到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校任教,服務期三年。8年來,共選派了2萬多名資教教師到全省84個縣的農(nóng)村學校任教。

2006年,江蘇省選派3000名杰出大學畢業(yè)生,赴蘇北徐州、淮安、連云港、鹽城、宿遷等五市縣城以下的農(nóng)村中小學,進行為期3年以上的任教,被選派到蘇北農(nóng)村任教的大學畢業(yè)生,將享受到國家和省出臺的高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作的相關(guān)優(yōu)惠政策。

遼寧省從2007年開始,比照國家“特崗計劃”,實施了“縣以下農(nóng)村中小學一校一名師范類本科生計劃”,對到縣以下農(nóng)村中小學任教、服務期滿兩年以上的師范類畢業(yè)生,代償國家助學貸款的本金和利息;對沒有助學貸款債務的且工作滿四年的畢業(yè)生,一次性返還學費。

2008年,廣東實施了高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教“上崗退費”政策,對到廣東欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村中小學任教的畢業(yè)生,按每人每年6000元的標準,退還大學學費。到了2009年,享受這項政策的崗位從8000余個上升為12577個。

從2009年6月26日起,河北省實施地方“特崗計劃”,面向11個縣,設(shè)立2000個初中、小學教師崗位。每批到農(nóng)村任教的畢業(yè)生服務期為3年。地方“特崗計劃”教師在3年聘期內(nèi)享受當?shù)毓k教師待遇,河北省還將為符合條件者代償學費。

同樣是2009年,河南省結(jié)合本省實際,啟動實施了“地方計劃”,該計劃與國家計劃按照1∶1比例實施,由省財政列出專項經(jīng)費,保證計劃的順利推進。國家計劃每年5000名,加上地方計劃5000名,每年河南省實施“特崗計劃”的名額共計1萬名。

不僅如此,很多地方還從學科、學段等方面另辟蹊徑,創(chuàng)出特色。比如,重慶市設(shè)立農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃,重點補充農(nóng)村學校音體美等緊缺學科教師;甘肅省實施“幼兒教師特崗計劃”,重點解決幼兒教師短缺的問題;青海省把“特崗計劃”作為農(nóng)牧區(qū)中小學教師補充的主要渠道。

殊途同歸,無論什么樣的政策,目的只有一個,同在藍天下,讓農(nóng)村孩子和城市孩子享受同樣的教育。

特崗計劃:明天會更好

這條路,艱難而曲折

這條路,任重而光明

這條路,悠遠而浪漫

這不是一個華麗的夢

這是一朵青春之花

2012年,對于特崗教師,絕對是不平凡的一年。

——收入提高了。從2012年起,特崗教師工資性補助標準提高為西部地區(qū)每人年均2.7萬元,中部地區(qū)每人年均2.4萬元。

——崗位增加了。2012年,特崗教師招聘計劃數(shù)從原來的5萬名增加至6萬名。

——免試讀研了。2011年12月,特崗教師在職攻讀教育碩士網(wǎng)開通,所有符合條件的服務期滿留任的特崗教師均可報名。2012年,1004名特崗教師獲得在職攻讀教育碩士的機會。

這是對特崗教師的鼓勵,更是對他們的褒獎。

而真正讓他們實實在在地感到鼓舞和溫暖的,是一次頒獎會。

7月24日,教育部在京舉行“我的特崗故事”征文比賽頒獎大會。100余篇獲獎征文的作者從自己任教的地區(qū),風塵仆仆來到北京。

他們中的很多人,卓絕次接到教育部工作人員的電話時,都不敢相信自己的耳朵。

他們中的很多人,是先坐三輪車、再坐汽車和火車,幾經(jīng)周折,才來到了北京。

他們中的很多人,是卓絕次來到首都。

為什么把頒獎地點放在北京,放在教育部,答案很簡單,就是讓這些年輕的教師們感受到一種溫情,一種貼心。

“你們,是新農(nóng)村建設(shè)的奠基者,你們稚嫩的肩膀,不能改變山,改變河,但能改變?nèi)?。”出席頒獎會的教育部副部長劉利民動情地說。

的確,他們改變了人。

教育部教師工作司與聯(lián)合國兒童基金會曾經(jīng)專門對“特崗計劃”實施情況進行了調(diào)研,調(diào)查滿意度之高讓教師工作司司長許濤感到非常欣慰:“特崗教師在當?shù)胤浅Ｊ軞g迎,他們的到來,促進了農(nóng)村教育理念革新和現(xiàn)代教育教學手段的應用與普及,給農(nóng)村教育帶來了生機與活力?！?/p>

而在專門研究“特崗計劃”政策的北京師范大學教育學部鄭新蓉教授看來,“特崗計劃”探索出一條新的農(nóng)村師資補充渠道,緩解了困擾農(nóng)村教師補充的編制難題,通過中央財政專項基金的支持,探索出國標、省招、縣聘、校用以及在編制上“先進后出”的新機制;并且大大提升了教師入口的把關(guān)層級,增強了選人用人的公正性和透明性,對地方教師隊伍建設(shè)具有積極示范效應,有力促進了地方政府改進農(nóng)村師資隊伍狀況的力度。

“世界各國都應把教師隊伍建設(shè),特別是農(nóng)村(貧困)地區(qū)教師隊伍建設(shè),放在教育事業(yè)改革與發(fā)展的關(guān)鍵地位,從這個意義上說,‘特崗計劃’不僅為農(nóng)村地區(qū)補充了大批高素質(zhì)教師,也為改革教師招聘方式發(fā)揮了示范作用,我們期待以此創(chuàng)新農(nóng)村教師補充的新機制?！痹S濤強調(diào)說。

一項政策,改變的是千千萬萬人的命運,牽動的是千千萬萬人的心。

9月即將到來,又有一大批新的特崗教師,走上鄉(xiāng)村學校的講臺。

而貴州省威寧彝族回族苗族自治縣新發(fā)布依族鄉(xiāng)寶塔村新發(fā)民族小學的劉習聰要講的卓絕課是,來北京參加“我的特崗故事”征文比賽頒獎大會的感受。

“孩子們沒有來過北京,我想把外面的世界告訴他們,希望能夠用外面世界的精彩激勵他們。”這位2008年就來到寶塔村的“老牌”特崗教師說。