“企業(yè)是知識產權工作的主體，但我國部分企業(yè)目前還存在知識產權管理水平不高，知識產權能力不能適應創(chuàng)新發(fā)展需要等種種問題，因此，對企業(yè)推行《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》（下稱《規(guī)范》）工作（簡稱貫標）給予指導十分必要?！崩左阍葡蛑袊R產權報記者表示，國家知識產權局制定的《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》國家標準（GB/T29490-2013）自2013年3月1日實施以來，得到很多企業(yè)的積極響應。目前已有8000多家企業(yè)和400多家服務機構參與貫標工作，有409家企業(yè)通過認證審核并獲得認證證書。

對于是否要求所有企業(yè)必須實施《規(guī)范》的疑問，雷筱云表示，《規(guī)范》是推薦性標準，沒有強制要求所有企業(yè)都實施。《規(guī)范》主要是面向有需求和有一定管理基礎的企業(yè)，提供一套基于過程方法的企業(yè)知識產權管理模型，指導企業(yè)通過策劃、實施、檢查、改進知識產權管理體系，提升知識產權管理能力，進而提升企業(yè)競爭優(yōu)勢。

“貫標企業(yè)是否需要中介機構的輔導，取決于企業(yè)的自身需求。”雷筱云談到，如果企業(yè)具備熟悉標準內容、實施標準流程的人員，可以不需要中介機構。如果企業(yè)認為中介機構具有專業(yè)優(yōu)勢，可以更快速高效地幫助其理解和引入標準，則可以選擇合適的中介機構。

在雷筱云看來，企業(yè)是否符合《規(guī)范》要求，可從內外兩個方面看。從企業(yè)內部來看，企業(yè)通過運行《規(guī)范》，建立符合自身發(fā)展需求和發(fā)展特色的知識產權管理體系，通過內部審核環(huán)節(jié)的檢驗，達到預設目標并不斷改進和完善，即為符合《規(guī)范》要求。從企業(yè)外部來看，企業(yè)如需對利益相關方或公眾提供其符合標準的依據，需通過第三方認證機構的外部審核并獲得認證證書，更具社會公信力。雷筱云介紹，目前，國家知識產權局正會同國家認證認可監(jiān)督管理委員會，通過加強對知識產權管理體系認證機構的監(jiān)督和指導，推進認證體系和能力建設。

對于很多企業(yè)已經有質量、安全管理體系，是否還需要一套獨立的知識產權管理體系的問題，雷筱云認為，《規(guī)范》中要求企業(yè)建立知識產權管理體系，這取決于企業(yè)自身的需要。總體上講，知識產權管理體系與其他管理體系都是企業(yè)管理體系的有機組成部分，如能與其他管理體系相融合，《規(guī)范》的運行會更加便利和高效，知識產權管理也能更好地貫穿于企業(yè)生產經營全流程，更有效地提升《規(guī)范》運行效果。

對貫標企業(yè)是否需要內審員的問題，雷筱云講到，《規(guī)范》設置了內部審核機制，對企業(yè)內部審核活動提出了要求，但并未規(guī)定內審人員數量和資質。企業(yè)管理標準第三方認證審核也未對內審員數量和資質提出要求，只要企業(yè)有具備內審能力的人員開展內部審核活動即可。自《規(guī)范》實施以來，國家知識產權局與各地知識產權管理部門組織開展了不同形式的企業(yè)知識產權管理人員和內審人員培訓，為企業(yè)貫標提供了人才培訓方面的服務。

《指導意見》提出，要將企業(yè)貫標認證情況作為高新企業(yè)認定的重要參考條件，積極推動該體系認證與高新技術政策的銜接，目前的工作進展究竟如何，雷筱云介紹，高新技術企業(yè)是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和建設創(chuàng)新型國家的重要力量，而知識產權制度是激勵創(chuàng)新的基本保障。引導高新技術企業(yè)通過實施《規(guī)范》，提升企業(yè)的知識產權運用能力和管理水平，對于高新技術企業(yè)提高創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢具有重要作用。因此，高新技術企業(yè)政策的制定部門正在積極研究知識產權管理體系認證與高新技術企業(yè)政策銜接問題。關于政策銜接的具體內容與方式，應以科技部、財政部、稅務總局聯合出臺的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》為準。