職業(yè)證書,并不一定等于職業(yè)能力
81 2017-06-01
必優(yōu)卡養(yǎng)護(hù)班,在職業(yè)教育課上。必優(yōu)卡汽車服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校校長,張旭在和同學(xué)互動溝通中,提到了職業(yè)證書話題。
2016年1月13日,國務(wù)院常務(wù)會議再推出一批簡政放權(quán)改革措施,在此前四批取消200多項職業(yè)資格的基礎(chǔ)上,再取消61項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項,幾乎占到了資格證書總數(shù)的一半。
有人擔(dān)心,職業(yè)資格證書取消了近一半,是不是職業(yè)教育也要隨之減少相應(yīng)的規(guī)?;蜻M(jìn)行調(diào)整呢?
首先,我們來看看都取消了哪些職業(yè)資格證書。被取消的職業(yè)資格證書,有的是由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,職業(yè)崗位成為了歷史,如電話機交換機務(wù)員;有的資格證書是因為技術(shù)含量低,很容易就可以掌握,沒必要用設(shè)證來作為門檻進(jìn)行規(guī)范,比如木材搬運工、割草機操作工、松香包裝工、罐頭封口技師等;還有的是被新的職業(yè)證書涵蓋,如執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格可以涵蓋被取消的動物檢驗檢疫員和動物疫病防治員,舊有的資格沒必要再保留。
其次,從我國職業(yè)資格體系運行來看,具有很深的“歷史印記”,滯后于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。從這方面來講,職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力市場變化的反映更為敏感,更能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,調(diào)整比職業(yè)資格證書及時,走在了職業(yè)資格證書改革的前面。
由此可見,職業(yè)資格證書裁減近半的幅度并不會對職業(yè)教育造成同等程度的沖擊,甚至可以說影響很小或幾乎沒有影響。
其實,我國現(xiàn)行職業(yè)資格證書和職業(yè)教育的關(guān)系,并不如人們想象的那么密切。受行政管理體制等多種因素長期影響,我國職業(yè)資格證書體系和學(xué)校職業(yè)教育體系分屬于不同的部門管理,它們屬于兩個世界,是兩套體系,有各自的規(guī)范。
毫無疑問,職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量主要看職業(yè)能力,但職業(yè)能力靠什么檢驗和展現(xiàn),尚不明確。目前,職業(yè)院校普遍的做法是通過學(xué)生獲取職業(yè)資格證書的數(shù)量或級別進(jìn)行衡量,以至于職業(yè)資格證書成為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)志和評判標(biāo)準(zhǔn)。
但是,職業(yè)院校辦學(xué)不能為職業(yè)證書所累,職業(yè)資格證書也不能完全反映學(xué)生的職業(yè)能力和水平。就職業(yè)院校辦學(xué)而言,不能“為了證書而證書”,學(xué)校的根本目的還在于培養(yǎng)人,培養(yǎng)一個具有完全人格的社會人。為了凸顯職業(yè)教育的特征,證明其存在價值,不少職業(yè)院校過度強調(diào)學(xué)生技術(shù)技能的訓(xùn)練,忽視了職業(yè)道德熏陶和素養(yǎng)的養(yǎng)成;過度強調(diào)技術(shù)性、工具性的訓(xùn)練,忽視了學(xué)生人文素質(zhì)的提升和關(guān)懷。就職業(yè)院校學(xué)生而言,也并非證書越多越好。其一,證書多會引起水分大、含金量低的質(zhì)疑和反作用?,F(xiàn)實的例子就是,有的畢業(yè)生懷揣幾個證書都找不到工作,難以獲得用人單位的認(rèn)可。其二,學(xué)生在學(xué)期間要考的證書多,為了考證而考證,急功近利,失去了教育的應(yīng)有之義。其三,不少證書考試都是低水平的考試,浪費了學(xué)生的時間和精力,也加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。
所以,對職業(yè)學(xué)校來說,裁減職業(yè)資格證書可以說是件好事兒。也許,當(dāng)下職業(yè)學(xué)校要做的不是考慮讓學(xué)生獲得什么證書,而是通過教育教學(xué)改革,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,打造職業(yè)教育品牌,形成名校效應(yīng),贏得社會聲譽和口碑。
如前所述,我國各類職業(yè)證書設(shè)置部門與學(xué)校教育之間溝通較少,是造成證書名目繁多、管理混亂的主要原因之一。借鑒國際經(jīng)驗,歐盟、澳大利亞、韓國以及印度等國家和地區(qū)都建立了各自的國家資格框架,構(gòu)建起學(xué)歷體系和職業(yè)資格之間溝通的橋梁和紐帶,縮小或者消除腦力勞動者和體力勞動者之間的差距。
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