我國中小學教育自上個世紀八十年代以來，一直深受應試教育的影響。學校、老師、家長在學生正常接受的教育教學之外，還要求學生參加課外輔導班、奧數(shù)班、網(wǎng)校、家教等輔導訓練。而此類輔導訓練往往是有償服務。雖然近幾年教育部一直倡導素質(zhì)教育，并出臺一系列減負政策，希望減輕學生額外負擔，但現(xiàn)實生活中課外有償輔導卻屢禁不止，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，目前我國中小學生幾乎人人都有參加課外輔導的經(jīng)歷。對這一現(xiàn)象進行分析，了解其利弊對當前及今后的中小學課程改革有深遠意義。

課外輔導訓練與目前學校的教育現(xiàn)狀一樣，目的跟國家倡導素質(zhì)教育的宗旨是相違背的，其實際效果也是褒貶不一。但它在課程改革如火如荼的今天真真實實存在了，原因主要存在于社會、學校、學生及家長幾個方面。

從社會因素方面看，許多社會用人單位對求職者的學歷要求日益增高，隨著高校的紛紛擴招，大專、本科生早已不再吃香，許多學生一開始入學便把考研、考博、出國留學等定為奮斗目標。我國多少年來一直實施的是應試教育，應試教育是以考試成績作為唯一標準，評定學生優(yōu)劣的一種非素質(zhì)教育。雖然經(jīng)過若干年的教育改革，努力向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，但是擇?？荚嚒⒅锌?、高考這一系列教育評價體系依然是不可替代的，并在很大程度上決定著學生未來命運，所以學生們要想獲得理想的工作，就必須擁有高學歷。而現(xiàn)今社會競爭激烈而又復雜，往往在同等條件下，有一技之長的人比較容易成功，所以很多中小學生在完成課內(nèi)學習任務的同時，不得不參加多種課外技能訓練，比如樂器、繪畫、舞蹈、專業(yè)性計算機技術(shù)、小語種外語等，不勝枚舉。這也在很大程度上推動了某些校外培訓機構(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展。

從學校因素方面看，每年的升學率是卡在學校脖頸上的一道枷鎖。升學率高不高，直接決定著學校的聲譽，進而決定著學校的生源，最終直接關(guān)系到該學校能否在名校林立、競爭激烈的環(huán)境中生存下去。所以，大多數(shù)學校都在搞解難班、奧數(shù)班、奧語班等類似的輔導班。即使校內(nèi)不組織，大都也支持學生在校外參加類似性質(zhì)的輔導班。

從學生及其家長方面看，大致分三類情況：一是學生學習能力強，課堂學習有余力，此類家長們當然不愿讓孩子課余時間花在游戲和休息上，給孩子加壓也是順利成章的事。二是學生學習能力較弱，學校教的東西“消化、吸收不了”，家長們便急著到處找老師、家教、培訓班給孩子補課，不惜一切代價為達到自己對孩子的過高期望而努力。三是學生處于中等水平，并沒有補課的必要，也無余力學習新知識，但是看到其他同學紛紛參加，往往有攀比心理。而一些本不打算給孩子額外負擔的家長們?yōu)榱瞬挥绊懞⒆忧巴?，迫于無奈隨大流，寧愿自己節(jié)衣縮食也要讓孩子參加課外輔導。這些家長望子成龍、盼女成鳳的心情、過高的期望值和從眾行為，成為課外輔導有償服務存在與發(fā)展的溫床。

基于以上幾方面原因，“課外輔導”已從簡單的課堂教學的延伸發(fā)展為席卷全國各地中小學，涉及社會各階層各領(lǐng)域的一股風潮，綿延不絕且有愈演愈烈之勢。

我國中小學生參加課外有償輔導形式多樣，但不可否認它在某種程度上滿足了社會、學校、教師、家長和學生多方面的需要，并且是有一定正面作用的。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，課外有償輔導種種弊端也是顯而易見的。我們應正確對待課外有償輔導，因人、因需而異，切忌盲目跟風或超負加壓。

首先，中小學課外輔導有償服務在一定程度上是應試教育的產(chǎn)物。要控制當前過多、過繁、超量的各種課外輔導，切實減輕中小學生沉重的學習負擔。繼續(xù)大力提倡和實施素質(zhì)教育。中小學教育考評制度可以借鑒西方同等學校的考評方法，制定并實行更加全面、科學的“多學科各項指標綜合積分考評制”。這種“綜合積分考評制”既能體現(xiàn)學生對書本基礎知識、基本理論的掌握程度，又能反映學生德、智、體、美等各種素質(zhì)的教育程度、發(fā)展狀況。是以培養(yǎng)學生的“能力”為目標，而不是以獲得“高分”為目的。只有這樣才能使各種補習班變得沒有市場，有效遏止其發(fā)展趨勢。

其次，我們應該協(xié)調(diào)課堂教學和課外輔導的關(guān)系，明確學校的課堂教學才是主體，要重視加強課堂教學各環(huán)節(jié)管理，使之主次分明，以輔促主。課堂教學（班級授課制）是現(xiàn)代教學最有效、最基本的教學形式，具有計劃性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性等諸多優(yōu)點。其整個教學過程是一個有機的系統(tǒng)，由備課、上課、考試、輔導、評定等諸多環(huán)節(jié)構(gòu)成，各教學環(huán)節(jié)之間不斷遞進、緊密聯(lián)系、互相制約和統(tǒng)一。課外輔導則是教學輔助形式，對課堂教學僅起著補充、輔助作用。對于有關(guān)學校和教師而言，課外輔導應建立在系統(tǒng)的課堂教學基礎之上，以輔充主，不能過份強調(diào)課外輔導的作用而忽視課堂教學的重要作用。學校要培養(yǎng)教師崇高的價值觀，保證教師有充沛的精力與足夠的時間完成正常的教學。對某些教師存在的不恰當?shù)恼n外輔導行為應予以懲處，杜絕不良風氣的滋生和蔓延。

再者，我們應改變中小學課外輔導偏科嚴重的局面，在高考指揮棒的影響下，主要考試科目熱，非考試科目冷。這必然導致學生知識面狹窄，學習方法機械、呆板，智力發(fā)展單一化。所以課外輔導應配合課堂教學，充分發(fā)揮學生的主體作用，克服學生被動學習狀態(tài)，學會主動提出問題和解決問題。否則，僅靠大量超強的練習，過度疲勞訓練，根本不利于青少年的身心健康，更談不上學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

最后，我們應使學生家長正確認識課外輔導作用，不能過分依賴。家長首先要重視孩子的校內(nèi)學習，通過與學校、老師充分交流，全面了解孩子的學習狀況，理智地考慮孩子是否需要進行課外輔導，然后再選擇合適的課外輔導內(nèi)容和方式。在此過程中家長首先應尊重、愛護學生的興趣、愛好，鼓勵其發(fā)揮所長。這樣做能促進學生有效學習，創(chuàng)造性地完成學習內(nèi)容，達到全面發(fā)展。否則會讓學生產(chǎn)生厭學心理，不能實現(xiàn)輔導的初衷。其次，中小學生特別是小學中低年級學生的認知結(jié)構(gòu)還不完善，有些輔導內(nèi)容并不適合他們，容易產(chǎn)生負遷移，家長應選擇負遷移作用小的輔導課程。最后，家長確定需要進行課外輔導后，應對待選機構(gòu)作充分調(diào)查，選擇社會反響良好的機構(gòu)。選擇大學生家教時，應注意授課人的能力、經(jīng)驗和責任心，并發(fā)揮作為學生家長的主觀能動性，經(jīng)常與之交流授課情況，在輔導過程中及時調(diào)整，以達到最佳效果。

總的說來，課外有償輔導的存在是教育適應市場經(jīng)濟條件的新產(chǎn)物，在我國的教育教學評價機制發(fā)生根本性改變之前，仍會長期存在。但是，中小學教育是基礎教育，是學生養(yǎng)成教育的關(guān)鍵期。課外有償輔導服務應受到一定限制，對專業(yè)任職教師應嚴禁此類活動，對為謀求個人利益，將課堂應傳授內(nèi)容作為輔導內(nèi)容的要進行懲處。教育管理機構(gòu)應健全各種針對課外有償輔導服務的制度規(guī)定，明確服務的范圍、內(nèi)容、收費。我們應引導正確、合理的課外輔導成為學校課程的有益補充，成為適應學生個體差異，能夠因材施教的一個重要措施，從而使學生養(yǎng)成良好的學習習慣，達到葉圣陶先生所說的“教是為了不（需要）教”的目的。